Михаил (mikle1) wrote,
Михаил
mikle1

Новый порядок и wunderwaffe для чугунки Украины

После некоторой путаницы с заявлениями и непродолжительной интриги 5 февраля «Укрзалізниця» и оператор железных дорог Германии Deutsche Bahn все-таки подписали меморандум о стратегическом партнерстве и развитии.

Последний раз, когда немцы руководили украинской железной дорогой, пришелся на период 1941—1944 гг. Однако решительным реформам немцев по развитию железнодорожного транспорта Украины тогда помешала деятельность отряда Сидора Ковпака и других партизанских соединений.

https://lh3.googleusercontent.com/proxy/__JZdrkj75k1mb5g-2iAn2qgCGQRozWIexcjw-mzxNdyUCj3xOY-zracTiqpysB6QQhQhU4ZpjfUsks0vmOx-gigsvEKxJ4pC-3UzkUOp7c0kP2zcQ

Но если говорить серьезно, то стратегическая перспектива управления «Укрзалізницею» (УЗ) немецким менеджментом не обещает никаких позитивных перемен в обозримом будущем. Почему не стоит надеяться на реформаторский эффект wunderwaffe (чудо-оружия) в лице зарубежных специалистов, анализируют «2000».

Новый железнодорожный порядок великого Deutsche Bahn

Украинско-немецкий меморандум заключен сроком на три года и предусматривает задел на десятилетний этап стратегического сотрудничества. Документ состоит из трех пунктов.

Во-первых, стороны изучат возможности стратегического партнерства УЗ и Deutsche Bahn (DB) по обмену опытом для повышения эффективности украинских железнодорожных перевозок.

Во-вторых, будет произведена оценка возможностей для имплементации европейского опыта реформирования ж/д перевозок и адаптации директив Евросоюза.

В-третьих, стороны будут способствовать взаимным предложениям по развитию железнодорожной инфраструктуры и подвижного состава с учетом новейших стандартов экологичности и инновационности.

На первом этапе сотрудничества, который продлится до конца 2020 г., стороны детализируют параметры сотрудничества. Также допускается привлечение в структуры УЗ опытного персонала немецкой компании. С 2021 г. стартует второй этап по предоставлению DB управленческой и другой помощи в проведении реформ и достижении оговоренных результатов относительно деятельности УЗ.

Министр инфраструктуры Владислав Криклий уже озвучил варианты встраивания немецких менеджеров в управленческую структуру УЗ: «Мы рассматриваем вариант привлечения немецкого менеджмента. Конкретные должности я вам сейчас не озвучу, потому что это все в процессе обсуждения. Возможно, немцы войдут в наблюдательный совет и в топ-менеджмент».

В конце прошлого года министр экономического развития Тимофей Милованов заявил о принятии Кабмином новшеств в реформировании корпоративного управления государственными компаниями. Назвав это решение перемогою, Милованов перечислил изменения:

1) министерства и органы власти создадут индивидуальную политику для каждой из подведомственных им госкомпаний по такой структуре: а) приоритеты для компании, т. е. причины, почему она принадлежит государству; б) основные направления деятельности компании; в) ключевые показатели компании и обязательный финансовый показатель;

2) требования к модельному уставу компании, который соответствует стандартам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В частности, они усиливают полномочия наблюдательных советов (т. е. больше политической независимости от правительства);

3) требования к компании, по которым к ней можно применять такой устав — предоставлять больше полномочий наблюдательному совету. Например, утверждены политика собственности, дееспособный наблюдательный совет, дееспособная система внутреннего контроля и внутреннего аудита.

Де-факто если специалисты от Deutsche Bahn зайдут в наблюдательный совет УЗ, то иностранные менеджеры получат украинскую компанию под прямой контроль. Профильное Министерство инфраструктуры и правительство Украины в целом будут иметь весьма ограниченное влияние на управленческие процессы в железнодорожном монополисте страны.
Эксгибиционизм профанов

Вопреки колоссальному количеству глубинных структурных проблем и видимых недостатков «Укрзалізниця» все еще остается мощной и прибыльной государственной компанией.

Экс-руководитель УЗ Евгений Кравцов заявлял в начале года, что по итогам 2019 г. компания выходит на уровень прибыли в 2,5—3 млрд. грн. (102,7—123 млн. долл.). В 2018 г. чистая прибыль УЗ составила 209,3 млн. грн. Компания не получает дотаций из госбюджета, а наоборот — пополняет казну страны. В прошлом году УЗ перечислила в бюджет 103,1 млн. грн. (3,98 млн. долл.) в виде дивидендов с прибыли за 2018 г., что составило 30% всей прибыли компании.

В то же время Deutsche Bahn за 2018 г. показал 44 млрд. евро выручки, 20 млрд. евро долгов и получил 7,5 млрд. госдотаций из бюджета Германии. Немецкая компания ежегодно получает господдержку до 10 млрд. евро. В конце 2019 г. в DB заявили о намерении продать 150 собственных локомотивов и 5 тыс. грузовых вагонов, чтобы потом взять их обратно в лизинг. По сообщению руководства компании, это позволит избежать разовых списаний и уменьшить убытки.

Deutsche Bahn, кроме традиционных железнодорожных перевозок, имеет подразделения, которые занимаются автомобильными, воздушными и водными перевозками грузов. Треть дохода компании формируется за счет логистики прямых доставок грузов, которая включает в себя все другие виды транспорта. DB владеет активами в виде городских электропоездов, трамваев, почти 30 тыс. автобусов и даже площадками, предоставляющими велосипеды напрокат. Также немецкий оператор владеет компанией Arriva на британском рынке.

В отличие от УЗ, основной доход немецкому монополисту приносит вовсе не перевозка грузов по ж/д (4,4 млрд. евро), которых компания транспортирует меньше половины и стремительно теряет долю рынка. Основа прибыли — пассажирские перевозки (13,6 млрд. евро). Однако 55% затрат на пригородные сообщения и 45% на общие пассажирские перевозки компенсируются из федерального бюджета Германии. При этом в Германии в два раза больше населения и более чем в два раза выше плотность железнодорожной сетки сообщения.

«Укрзалізниця» покрывает убытки от пассажирских перевозок из собственных доходов от грузовых транспортировок.

Что могут реформировать немецкие менеджеры в украинской компании? Внедрить практику получения госдотаций из бюджета? Это можно сделать и без немецких специалистов.

Приглашая Deutsche Bahn руководить «Укрзалізницею», украинское правительство не просто отдает в прямое внешнее управление крупнейший госактив. Кабмин чистосердечно и нарочито, напоказ расписывается в своей полной профессиональной непригодности и управленческой импотенции.Неспособность привести в порядок дела в прибыльной и стратегически важной госкомпании свидетельствует о полном отсутствии мотивации и государственного мышления у нынешней команды власти.
Отраслевое машиностроение в ожидании «сюрпризов»

Квинтэссенцией всей проблематики украинской железной дороги является хроническая нехватка капитальных вложений в инфраструктуру. Это касается ж/д сообщения и его развития, вокзалов и товарных станций, подвижного состава (локомотивов, пассажирских и грузовых вагонов), предприятий отраслевого машиностроения (вагоностроительных, локомотивостроительных и ремонтных заводов). Никакой внешний инвестор или зарубежный менеджмент не будет вкладывать такие огромные деньги в развитие железнодорожных перевозок в Украине.

В Германии, к примеру, принята правительственная программа развития ж/д отрасли до 2030 г. Она предусматривает капитальные вложения в отрасль в размере 86 млрд. евро, из которых 62 млрд. — госсредства.

Кроме государства Украина, у отечественной железнодорожной отрасли нет других драйверов роста. Внешние игроки могут проводить только выгодную для себя политику — без учета национальных интересов Украины.

«Укрзалізниця» уже использовалась зарубежными игроками для продвижения своих интересов. С началом конфликта на востоке Украины на неподконтрольной территории остался единственный в стране производитель тепловозов — «Лугансктепловоз». Вместо того чтобы развивать отечественное направление производства тепловозов и электровозов, украинские власти закупали американские тепловозы General Electric за баснословные суммы.

Что реально могут реформировать менеджеры Deutsche Bahn, так это под соусом выполнения директив ЕС организовать закупки для УЗ локомотивов и вагонов, например от немецкого Siemens и канадской Bombardier Transportation (постоянных партнеров DB).

В таком случае украинскому ж/д машиностроению можно не только забыть о каких-либо перспективах развития, но и следует готовиться к поэтапной ликвидации. Под угрозой столь невеселой перспективы находятся Крюковский вагоностроительный, Днепропетровский электровозостроительный завод, «Днепровагонмаш», Попаснянский вагоноремонтный завод, Львовский локомотиворемонтный, Полтавский тепловозоремонтный завод и др.

В смежных отраслях под удар также могут попасть многие предприятия, например — Кременчугский сталелитейный завод, который выпускает вагонное литье. Вагоностроительные и ремонтные заводы до сих пор так и не оправились от закрытия российского рынка, ведь для многих предприятий сотрудничество с РЖД было основным источником заказов.

Первичные меры по наведению порядка в хозяйственной деятельности УЗ вовсе не столь экстраординарны и посильны Зе-команде, которая так гордо заявляет о своей честности, прозрачности и отсутствии коррумпированности.

На первом этапе нужно заняться: устранением схем на закупках в УЗ — от постельного белья до топлива; пересмотреть сетку тарифообразования грузовых перевозок, отменить фактические льготы для олигархических производственных конгломератов; наладить эффективный учет и билетный контроль на пригородных пассажирских перевозках; навести порядок в операционной деятельности крупных вокзалов, вывести их на прибыльный или самоокупаемый уровень; изыскать средства на повышение зарплаты рядовым сотрудникам компании, а не топ-менеджерам.

На втором этапе нужно разработать комплексную программу развития железнодорожной отрасли с учетом долгосрочных капитальных вложений в инфраструктуру и обновление подвижного состава. Учесть производственные мощности и наладить прозрачную систему стабильных госзаказов для машиностроительных предприятий ж/д отрасли.

Впрочем, намного проще отдать гигантского железнодорожного монополиста в руки импортных руководителей и ждать чуда. Но, делегировав управление «Укрзалізницею» зарубежному менеджменту, не нужно потом удивляться, что деятельность госкомпании обслуживает не украинские национальные интересы, а запросы иностранных управленцев.

Роман ГУБРИЕНКО
Tags: Насправди, Современная Украина
Subscribe

Posts from This Journal “Современная Украина” Tag

  • Дырявые будни Украины

    Подольская подстанция скорой помощи — самая большая на севере Одесской области. Она обслуживает весь Подольский район, а также Кодымский,…

  • В Херсоне накрылось счастье

    В Херсонской области распустили резонансный проект губернатора Юрия Гусева — Службу счастья и улучшения качества жизни. Структура не успела…

  • Верховная Рада - коронавирусный зоопарк

    Нет, я, конечно же, предполагал, что наступит песец. Но чтобы так быстро… Верховная Рада за 45 минут провела две чрезвычайные сессии, и по…

  • Не всё так плохо на Украине

    Рано я обрадовался. Жека скинул фото (соседи, мол), ну я и выдал. Комментаторы поправили, я перезвонил. "Да, говорит, соседи. Только моей квартиры в…

  • На войне как на войне - стариков в топку

    Министр здравоохранения Украины Илья Емец назвал граждан страны старше 65 лет «трупами». По его мнению, в условиях эпидемии коронавируса государство…

  • Как воюют с коронавирусом больницы Украины

    Шария смотрят не все, но многие СМИ с удовольствием переводят его ролики в печатный вид. Ниже труд rubaltic: В больницах Украины нет защитных масок…

  • Коронавирусное наступление наци на Украине

    Фактически сегодня у нас на глазах происходит подготовка к смене власти Зеленского на более откровенную нацистскую Хунту. Без демократических рюшек.…

  • Украина и Кардинал

    Украина возглавит мир после кризиса или умрёт Этот шедевр достоин того, чтобы быть приведенным дословно и без комментариев: "Вот с какой…

  • Нелегальное оружие Украины

    Оценить масштаб черного рынка оружия в Украине никто не берется - из-за отсутствия методики. На шестом году конфликта в Донбассе украинцы почти не…

promo mikle1 декабрь 4, 2013 18:13 18
Buy for 100 tokens
И ВСЕГО ЛИШЬ ЗА 100 ЖЕТОНОВ. ПОКА СВОБОДНО. Мы же открыли проект http://naspravdi.info, в котором не только материалы топ-блоггеров, но и новости с Украины. Живущие на остатках некогда самой процветавшей республики Союза вынуждены каждый миг переживать за свою жизнь, за своих близких и думать…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments