Михаил (mikle1) wrote,
Михаил
mikle1

Categories:

Соглашение Украины с ЕС - плюсы и минусы

Пока украинская власть упивается "очередным геополитическим поражением Кремля", остается не совсем ясным, что же именно она потеряет и что обретет, отказавшись от Таможенного союза в пользу Договора об ассоциации с ЕС. Хотя умные уже насторожились. Ведь даже сами ратующие больше всех о договоре представители Европы говорят об убытках для украинцев, "которые ЕС компенсирует". Заметьте, об убытках ЕС речь не идет. Да и самому наивному понятно, что если две стороны подписали договор, который убыточен для одного, то он выгоден для другого. А ведь это "Соглашение" рассчитано на 10 лет! И сами европейские поборники договора оценивают ежегодные убытки украинской экономики в 2,5 миллиарда евро. И это только прямые убытки. Потери от сокращения товарооборота с Россией, от того, что вместо дешёвого газа по 175 долларов внутри ТС, Украина будет покупать газ по европейским ценам, от закрытия предприятий, от увеличивающегося дефицита внешней торговли (как следствие - обесценивание гривны)... И это далеко не все минусы. А в чем плюсы?

Между тем, многие из украинских отраслей уже сейчас на пороге исчезновения. Это из тех, что не исчезли за предыдущие 22 года успешного построения независимой Украины.

Заказываемые правительством опросы показывают, что мнения украинцев, которых попросили высказаться в пользу ЕС или ТС, разделись ровно напополам.  Явно, еще сильнее подтасовывать результаты никто не решается. И это на фоне многолетней информационной атаки на население! Все возражения против убыточного договора с ЕС остаются на страницах блогов и клеймятся как промоскальские.

В результате уровень общественной дискуссии на эту тему не поднимается выше экспертного. Янукович, министры, депутаты, крупные собственники, лидеры оппозиции – все либо молчат, либо повторяют мантры о безальтернативности европейского пути. Публичная аргументация  сводится к описанию традиционных мерзостей русской жизни, избежать которых украинцы якобы смогут только в объятиях ЕС, которая даже ассоциированного членства Украине не обещает - только  это убыточное соглашение.

Между тем, соглашение об Ассоциации с ЕС, которое правительство Украины должно подписать в конце ноября,  поставит  крест на  многих украинских предприятиях, технологические цепочки и рынки сбыта которых тесно связаны с Россией. А значит, породит новые толпы безработных.

Сегодня между Украиной и Россией пока действует режим свободной торговли. Это значит, что при ввозе в Россию подавляющего большинства украинских товаров они облагаются нулевой импортной пошлиной. Условия для других стран, которые не имеют с Россией таких тесных связей, куда жестче. Так, размер средневзвешенной импортной ставки России для стран-членов ВТО в 2011 году составил 9,4%. Это то, к чему надо готовиться Украине. И это самое малое.

В прошлом году Украина отправила в Россию товаров на 17,6 млрд долларов.  В следующем может отправить вдвое меньше. И слабым утешением служат мантры о том, что "русским будет хуже". Речь ведь об Украине, которой не будет лучше.

А ведь аналогичным образом пошлины поднимут и партнеры России по Таможенному союзу. Директор экономической программы Украинского института публичной политики Ильдар Газизуллин говорит, что под различные пошлины и ограничения попадают порядка 18% украинских товаров, поставляющихся в Россию. Так что общий ущерб можно оценить максимум в 1% украинского ВВП.

Но это не более, чем примитивная попытка успокоить общественность. Опыт августовских задержек на таможнях позволяет оценить ежегодные убытки Украины минимум в 5-6 миллиардов. И это только от введения пошлин.

Выше речь шла только о тех потерях, которые Украина понесет в случае "цивилизованного" развода с Россией. На практике может попросту закрыться  рынок ТС для множества украинских товаров. Половину своих экспортных продуктов Украина поставляет именно на российский рынок. А это катастрофа - у Украины нет иных источников получить доллары для закупок необходимых стране импортных товаров (включая русский газ) и возвращения кредитов с процентами,, которые набрала Юля, Ющенко и Янукович.

Считается, что взамен свой рынок откроет Украине ЕС. Глава Представительства Европейского Союза в Украине Ян Томбинский заявил: "В случае имплементации Соглашения об ассоциации в долгосрочной перспективе рост экономики Украины может составить до 6%. Кроме того, это обусловит рост внутреннего спроса. Украинские экспортеры будут экономить до 750 млн евро, которые сегодня идут на уплату разных таможенных пошлин и платежей".

Вот и сумма - менее одного миллиарда долларов в плюсе против многомиллиардных убытков.

Проблема в том, что практически всё, что производит сейчас Украина, не соответствует технологическим регламентам ЕС. А "Соглашение" требует его соблюдения или закрытия предприятий.

Иными словами, если Россия согласна покупать украинские товары,  то Европа их покупать не будет.

Более половины всего украинского экспорта в ЕС составляет продукция металлургии и сельского хозяйства: каждая из этих отраслей обеспечивает порядка 20% от общего объема экспорта. Кроме того, важную роль играет пищевая промышленность (около 6%), химическая и нефтеперерабатывающая отрасли (порядка 4%), а также машиностроение (примерно 2,5%). Но согласно Соглашению, экспорт того же зерна должен не увеличится, а сократиться с 3-х до одного миллиона тонн. А это основной с/х экспорт страны.

Проблемы определенно ждут и химическую отрасль Украины. Поскольку доля химической продукции в общем объеме экспорта Украины в Россию составляет 11,6%, удар по украинскому химпрому, испытывающему совсем не лучшие времена, будет весьма чувствительным. Уже сейчас из-за всех прошедших "торговых войн" с Россией производство бензина на Украине упало в 2,1 раза, дизельного топлива в 1,8 раза, мазута – в 2,5 раза. Химическая и нефтехимическая промышленность Украины еще до подписания соглашения с ЕС теряет привлекательность для российских инвесторов. Например, компания ТНК уже законсервировала Лисичанский НПЗ и распродает другие активы на Украине. И вряд ли этих инвесторов заменят европейские, говорят эксперты.

А производство автомобилей?! Да оно за последние годы сократилось раз в шесть.

Довольно сложный вопрос — что будет в результате изменений с украинским пищепромом. По данным Минэкономразвития, украинский аграрный сектор получит наибольшие преимущества от уменьшения ввозных пошлин: 330 млн евро для сельскохозяйственной продукции и 53 млн евро для переработанной сельскохозяйственной продукции. ЕС обещает нулевые ввозные пошлины на 98% позиций украинского экспорта в первый год действия зоны свободной торговли. Но только для соответствующих евростандартам.

Зона свободной торговли с ЕС грозит украинским аграриям потерей конкурентоспособности на внутреннем рынке, поскольку на прилавках появятся более качественные и дешевые продукты из Польши, Словакии, Венгрии и других стран. Сейчас их появление сдерживают только высокие импортные пошлины.

Производители целых групп товаров могут потерять сырье. Например, без работы могут остаться производители подсолнечного масла на Украине. Сегодня  80% всех семян украинского подсолнечника отправляются на экспорт. Если границы с ЕС откроются, то они все могут уехать в Европу: там их готовы покупать за большие деньги, чем на Украине. Это и будут те самые 330 млн. евро, о которых говорилось выше. Вот только кому это выгодно, кроме ЕС?

  Виктор Иванчик, совладелец холдинга "Астарта" /сахар/, говорит, что ЕС выделяет квоты на поставку украинского сахара. Это позволит продукции украинских аграриев рано или поздно пройти тест на соответствие европейским стандартам. Вот только сколько позволят продать и когда?

Алексей Марченко, директор по общим вопросам комплекса "Агромарс", надеется, что позитив ждет и птицеводов: для них открывается новый рынок, а местная курятина в целом лучше европейской. Но это только надежды. Ведь очевидно, что разорения ни одного своего фермера ЕС не допустит.

Молочников однозначно ждут проблемы. Как говорит директор Белоцерковского молочного комбината Вадим Чагаровский, "украинских молочников в ЕС никто не ждет", зато "для европейской молочной продукции доступ на наш рынок будет облегчен". Рост поставок, уверен он, произойдет в одностороннем порядке.

Экономист Юрий Макогон ждет развала остатков судостроения (на Украине было сосредоточено 33% отрасли от всего бывшего СССР), авиа- и машиностроения, всех высокотехнологичных предприятий. Речь идет о таких предприятиях, как "Турбоатом", "Хартрон", "Моторсич", о производителях высоковольтных трансформаторов для линий электропередач и т.п. Украина потеряет Россию как партнера в технологической цепочке для многих своих производств, а ЕС за 20 лет не организовал на Украине ни одного высокотехнологичного производства.

Многие предприятия, включая упомянутую "МоторСич" уже несколько лет последовательно переносят производства в Россию. А сама Россия открывает аналогичные производства, постепенно отказываясь от украинских (например, вертолетных двигателей).

Под угрозой — и ракетно-космическая отрасль Украины, и вагоностроительная, и авиационная. При том, что от этих отраслей и так осталось одно название. Недавно "волновался" Путин: "Я просто не представляю без нашего рынка моторостроение авиационное. Наши все вертолеты оснащены украинскими двигателями, что нам делать? Как это будет все развиваться, или не будет вообще?".

Он прекрасно знает - что. Многие "украинские" двигатели выпускаются по лицензии Камова. Который уже открыл свое производство. Аналогично обстоят дела и с двигателями для кораблей, ракет...  У России богатейший опыт борьбы с торговыми эмбарго и налаживании производств на своей территории. А к нынешним проблема с Украиной в России готовятся 22 года. И если в 90-е готовились кое-как, веруя в "братские отношения", то со времен шедевра Кучмы "Украина не Россия" и Ющенка готовятся вовсю.

Если кто не заметил, то уже и газ в обход Украины гонят. Причем во всех проектах наравне с Россией участвует ЕС - половина государств Европы участвует в строительстве и эксплуатации газопроводов. И Украине стоило бы задуматься, что реально выгодно европейцам.

По итогам прошлого года товарооборот с  Россией снизился с $57 млрд. (на пике было больше 60) до $45 млрд. (и продолжает падать). Это индикатор нарастания проблем в украинской экономике. Спрос на украинский металл — основной экспортный продукт — продолжает падать.

И компенсировать все эти потери нечем. А ведь Украине в ближайшие три года надо вернуть с процентами все занятые ранее деньги. И не местными фантиками, а валютой.

И где её брать?

Использована статья Максима Швейца в rosbalt.ru
Рейтинг блогов
Tags: ЕС, Экономика
Subscribe
promo mikle1 december 4, 2013 18:13 18
Buy for 100 tokens
И ВСЕГО ЛИШЬ ЗА 100 ЖЕТОНОВ. ПОКА СВОБОДНО. Мы же открыли проект http://naspravdi.info, в котором не только материалы топ-блоггеров, но и новости с Украины. Живущие на остатках некогда самой процветавшей республики Союза вынуждены каждый миг переживать за свою жизнь, за своих близких и думать…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 26 comments