Михаил (mikle1) wrote,
Михаил
mikle1

Categories:

«О свидетельствовании дураков в Сенате»

6 (19) апреля по старому стилю в 1722 году был издан Петровский Указ «О свидетельствовании дураков в Сенате». Часто  вспоминают эту дату, радостно разглагольствуя о том, что якобы ещё Пётр I боролся с дураками, не допуская их до госслужбы. А на самом деле Указ совершенно о другом!

"Понеже какъ послѣ вышнихъ, такъ и нижнихъ чиновъ людей, движимое и недвижимое имѣніе даютъ въ наслѣдіе дѣтямъ ихъ таковымъ дуракамъ, что ни въ какую науку и службу не годятся, а другіе несмотря на ихъ дурачество, но для богатства отдаютъ за оныхъ дочерей своихъ и свойственницъ замужъ, отъ которыхъ добраго наслѣдія къ Государственной пользѣ надѣяться не можно...отнюдь жениться и замужъ идтить не допускать и вѣнечныхъ памятей не давать, и деревень наслѣдственныхъ и никакихъ за ними не справливать...".
https://ic.pics.livejournal.com/cczy/15000107/1363358/1363358_original.jpg
В переводе на современный язык в Указе говорится, что среди любых чинов есть такие дураки, что ни в какую науку и службу не годятся, но наследство получают. А другие, несмотря на их дурачества, за них дочерей выдают, да только от таких браков доброго наследия к государственной пользе ждать нельзя. К тому же имения свои они беспутно расточают, недвижимое в пустоту приводят, подданных бьют и мучают, даже смертные убийства чинят. Потому Государь велел о таких подавать известия в Сенат, а Сенату их свидетельствовать и, если в самом деле ни на что не годны, жениться и замуж идти им запрещать, деревень наследственных не давать.

Что, про чиновников говорится, как многие о том думают? Вовсе нет.

Пётр I издал три Указа на эту тему. Четвёртый, Указ о запрете боярам «говорить по писанному», скорее всего, миф, так как никаких документальных свидетельств о нём не сохранилось.

Вот какие Указы явно или косвенно (про не совсем умных) про дураков были на самом деле.

В Указе от 7 октября 1707 года Пётр I повелел министрам вести письменное делопроизводство, чтобы «всякие дела, о которых советуют, записывали и каждой бы министр своею рукою подписывали», ибо «сим всякого дурость явлена будет».

Вот это как раз о том, о чём наши современники думают.
https://ic.pics.livejournal.com/cczy/15000107/1362964/1362964_original.jpg
Далее следует упомянутый Указ от 6 (17-го) апреля 1722 года. Как уже сказано, он касался слабоумных.

И третий Указ, опять же про недоразвитых, был издан в декабре 1722 года - «О дураках и дурах (фамильных)», в котором Царь повелевает дуракам и дурам в брак не вступать, и к наследству их не допускать (однако у тех, кто уже женаты, не изымать). Этот Указ издан в уточнение предыдущего, так как в России, как известно, строгость Закона умеряется его неисполнением, либо своевольным трактованием.

В связи с изданием упомянутых Законов, Петра вообще считают основоположником судебной психиатрии. Так, в развитие его Указа в 1762 году по Указу императора Петра III появились «сумасшедшие дома», а в 1801 году Александр I приказал не предавать суду убийц, которых считали «поврежденными в уме». И началась новая страница в истории взаимодействия психиатрии и Закона. Некоторых людей это спасало, а некоторым и жизнь ломало.

К примеру, в 1836 году умалишённым был объявлен Пётр Яковлевич Чаадаев (и в течение года он находился под медицинским наблюдением), опубликовавший в журнале «Телескоп» знаменитое первое «Философическое письмо» с негативными оценками прошлого и будущего России, с критикой Православной религии.

Начальник Третьего отделения граф Бенкендорф докладывал Николаю I, что такой текст не мог написать человек в здравом рассудке, и Император назвал первое «Философическое письмо» «смесью дерзостной бессмыслицы, достойной умалишённого».

Попробовал я поискать в Сети какие-нибудь Законы, которые ограничивали бы приём дураков (в современном широком смысле этого слова) на госслужбу или о недопущении их во власть.

Ничего не нашёл. Разве что Дмитрий Медведев слегка успокоил в своём выступлении 2013 года о возрождении системы подготовки кадров для органов государственной власти, которая действовала во времена Советского Союза:

"Старая система подготовки была признана очень архаичной, идеологизированной, поскольку была основана на идеологии компартии, неэффективной, а другая не была создана. Сейчас мы понимаем, что в системе, которая действовала в советский период, были рациональные вещи, которые позволяли сохранять управляемость страной. Она позволяла продвигать на руководящие позиции людей, которые к этому были готовы. Понятно, что от дураков ни одна система не застрахована, но все-таки эта система работала."

Вот так. От дураков никто не застрахован. Оно и понятно, раз Закона такого нет. Тем не менее ещё тогда, 6 лет назад, у Медведева было и конкретное предложение по подбору кадров среди чиновников:

"Сколько бы ни было тестов, руководитель не возьмет себе человека, который вызывает у него отторжение по каким-либо причинам, даже если у него блестящие характеристики. Поэтому, пожалуйста не заставляйте президента и премьера насильно подписывать документы о назначениях. Я имею в виду руководителей любой деятельности".

Кому-то непонятен основной принцип?
https://ic.pics.livejournal.com/cczy/15000107/1363942/1363942_original.jpg
Принцип понятен, но его реализация явно хромает. По своей практике могу сказать, что пока чиновники всех уровней руководствуются двумя основными принципами - никакой лишней, не одобренной сверху, работы не брать, инициатив не выдвигать, работать исключительно не на результат, а на исполнение сиюминутных команд, не обсуждая и, боже упаси, не осуждая.

Обязанность корректировать и исправлять ошибки автоматически возложена на высшее руководство страны. Все остальные - исполнители, своего мнения не высказывающие, невзирая ни на что.

Как результат, вся система тормозит, спотыкаясь на вполне очевидных исполнителям вещах. Но критика и корректировка снизу просто вязнет в кабинетах, не доходя до верха. Потому что чиновники не дураки - они за свое место держатся.

Основной принцип понятен?

Использованы исторические раскопки karhu53 https://karhu53.livejournal.com/39098256.html
Tags: Интересно, История
Subscribe

Recent Posts from This Journal

  • Экономические импотенты

    На Украине подготовили ко второму чтению проект бюджета на следующий год, и, судя по его параметрам, граждане Украины, проголосовав за команду…

  • В дороге кормить не обещали

    США не готовы вечно оказывать Украине военную помощь и надеются на договоренности между Киевом и Москвой. Об этом в эфире телеканала CBS заявил…

  • Влияние репрессий 1937-1938 гг. на офицерский корпус РККА

    Часто причиной предвоенного некомплекта начсостава /2/ называют сталинские репрессии. Анализ влияния репрессий на основные показатели состояния…

promo mikle1 декабрь 4, 2013 18:13 18
Buy for 100 tokens
И ВСЕГО ЛИШЬ ЗА 100 ЖЕТОНОВ. ПОКА СВОБОДНО. Мы же открыли проект http://naspravdi.info, в котором не только материалы топ-блоггеров, но и новости с Украины. Живущие на остатках некогда самой процветавшей республики Союза вынуждены каждый миг переживать за свою жизнь, за своих близких и думать…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments